自2018年12月29日公布施行的《环境影响评价法》取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项以来,环评编制单位如雨后春笋般涌现。截至2020年9月中旬,在全国统一的环境影响评价信用平台(以下简称“平台”)上登记的环评编制单位已将近6000家。
在全面深化“放管服”改革的新形势下,随着环评技术校核等事中事后监管的力度越来越大,放开事前准入的条件逐步成熟,修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书(表),建设单位可以委托技术单位为其编制环境影响报告书(表)。
那建设单位如何在遍地开花的环评编制单位中选取一家优质的单位为其提供环境影响评价服务至关重要。请看以下这个平台→
建设单位选择环评编制单位时可登录信用平台(网址:http://114.251.10.92:8080/XYPT/)查看环评编制单位信息公开情况,如下图:
▲信用平台首页页面
★点击“编制单位诚信档案”进入,可查看所有在平台上登记的编制单位情况,选择环评编制单位。
建设单位可在单位名称搜索栏直接搜索编制单位名称,或者在“住所”选择栏选择编制单位的经营所在地,建议关注“当前状态”一栏并选择“正常公开”的编制单位。
点击“重点监督检查名单”、“限期整改名单”、“黑名单”进入,则可查看存在失信记分记录的编制单位情况等。
◆列入“重点监督检查名单”的:为一个记分周期内累计失信记分达到警示分数的编制单位,该类单位建议建设单位慎重选择。
◆列入“限期整改名单”的:为一个记分周期内累计失信记分达到限制分数的编制单位,该类单位处于限期整改期限内,整改期限自达到限制分数之日起计算,为期6个月,该类单位应避开选择。
◆列入“黑名单”的:为受到禁止从事环评报告编制工作处罚的,失信记分直接记为限制分数的编制单位,该类单位不能选择!
★点击“守信名单”,可查看守信企业名单(信用平台于2019年11月正式启用,预计于2021年11月后生成第一批守信名单)。
★初选编制单位后,建设单位可登录广东省环评管理服务平台(网址:http://gdee.gd.gov.cn/hpjg/)查找相关单位的联系方式。
环评资质取消,并不是意味着环评管理放松了,相反,修订后的《环境影响评价法》以及去年11月1日起施行的《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及其配套办法对监督管理、责任追究作出了更加严格的规定,赋予了各级生态环境部门更强有力的监管武器,将对相关违法行为形成有效震慑。其中,一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)承担主体责任,技术单位承担相应责任。
在此,我们提醒广大建设单位,要切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上,从“要我做”转变为“我要做”,真正做到对自己负责。同时,技术单位要提高环评编制质量,避免因不负责任、粗制滥造被市场淘汰。白云区生态环境分局将进一步加大环评文件技术复核力度,进一步强化事中事后监管,确保环评资质取消后,环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱。