十一月是信用交通宣传月,为营造全行业诚实守信氛围,推动交通运输信用体系建设高质量发展,“广东交通”即日起开设“信用交通大家谈”栏目,推出全省交通运输领域从业人员、专家学者等人士的署名文章,分享推进全省信用交通建设的思考与实践,聚沙成塔,集腋成裘,共同为加快建设交通强省、信用广东、信用交通出谋划策。
“讲信用”就要言出必行,说到做到
广州市交通运输局用他们的实践做到了
加快广州交通运输行业信用体系建设
诚实守信是中华民族的传统美德。习近平总书记强调,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。广州市交通运输局深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局赋予的历史机遇和强劲动力,多措并举推进广州交通运输行业信用体系建设工作,奋力打造高质量发展新高地。
广州市交通运输局对全行业实现全程监管,形成信用监管良性闭合回路。以“信用监管”为着力点,创新和加强事中监管、事后监管,规范交通运输行业市场秩序,优化完善“信用广州”“互联网+监管”系统等网站平台。
为实现分级分类管理,对广州市1948家道路货物运输企业、68家巡游出租车企业和34家网约车平台公司、676家机动车维修企业、122家驾培机构开展2020年度道路运输及出租车企业诚信评价工作,并及时公布信用评价结果,实现各类交通运输市场主体和从业人员信用状况的分类监管、精准监管,为行业管理部门开展风险排查、市场监管和社会治理提供参考。
根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》,组织开展出租汽车驾驶员服务质量信誉考核,考核结果在广州市交通运输局网站上公示。2021年共考核全市出租汽车驾驶员53494名,其中考核等级AAA级47586人、AA级4814人、A级1002人、B级(不合格)92人,分别占总考评人数的88.96%、9.00%、1.87%和0.17%。对服务质量信誉考核为“B”级的驾驶员,要求参加专项培训;连续两个考核周期被评为“B”级、在考核周期内综合得分为0分且未按照规定参加培训的驾驶员将被列入不良记录驾驶员名单。
为更广泛地动员行业从业人员提升职业素养和道德水平,2019年以来,广州市交通运输局会同市文明办,每年在行业内开展一次“最美的哥的姐”评选活动。
广州市交通运输局加强精准执法,重复发挥守信激励和失信惩戒作用。健全守信激励和失信惩戒制度,充分发挥交通信用在社会信用体系中的基础性作用,通过信用信息约束市场主体的生产经营活动,实现优胜劣汰,良性循环。
一方面,对守信的市场主体适当降低检查比例、频次甚至免检,减少行政行为对市场主体正常经营活动的影响;另一方面,对失信的市场主体进行重点监管,依法依规严管和惩戒,甚至将其淘汰出交通运输市场,对违法违章的经营者产生震慑,对其他合法经营者起到警示,营造守信发展、失信可耻的行业氛围。
积极推送信用广州“双公示”数据公示,2021年以来,共上传行政许可信息89237条,行政处罚信息12631条,确保“双公示”上传数据准确、及时。同时,把开展“助力企业信用修复”惠民行动作为办实事、解难题重点任务,采取系列措施为企业提供高效、便捷的信用修复服务,不断提高企业对信用修复工作的满意度。2021年以来累计为企业办理信用修复申请1076份。
据统计,今年1—10月,广州市按照共享信用信息开展“一超四罚”工作,共处罚货运源头单位及个人907宗,吊销车辆营运证28辆次,责令企业停业整顿22家次,在“信用广州”网转载交通运输部认定严重违法超限超载运输失信当事人名单48个。高快速公路入口检测超限率降至至0.13%,较2018年下降79.7%,优于国务院制定的2020年底高速公路货运车辆超限超载率不超过0.5%的目标。
如今,丫髻沙大桥已逐步实现了违法数量、总重、程度的“三降”和执法效能、路段通行效率、群众满意度的“三升”工作目标。
广州市交通运输局积极广泛普法,共建共享共用交通信用资源。充分发挥“服务”作用,多方式、多渠道组织开展“信用交通宣传月”活动,大力宣传《道路运输条例》《道路运输企业质量信誉考核办法》《关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》等法规文件。
持续做好信用信息共享开放,促进信用信息应用服务水平提升。按照利民便民原则和风险防范导向,积极稳妥推进告知承诺制工作,对巡游出租汽车经营许可、巡游出租汽车企业《道路运输经营许可证》注销、建筑工程施工许可证核发等3项政务服务事项实行告知承诺制,持续激发交通运输市场主体发展活力。